为稳步推进苏宿工业园区数字人民币试点工作，推动数字人民币应用增量扩面、场景持续创新、生态不断完善，近日，园区管委会办公室印发了《苏宿工业园区数字人民币试点工作方案》（苏宿园管办〔2023〕 号）（以下简称《工作方案》）。现解读如下：
一、出台背景
数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币。国家“十四五”规划将数字人民币研发纳入国家发展战略。做好数字人民币研发试点，对于更好支持数字经济发展、提高货币及支付体系效率具有重要意义。按照市委市政府、园区管委会工作部署和要求，园区财政局在广泛征求相关部门意见的基础上，牵头起草了《苏宿工业园区数字人民币试点工作方案》。经园区管委会同意，由管委会办公室印发实施。
二、主要目标
《方案》提出，全面推广数字人民币应用，力争到2025年底，数字人民币基本实现园区全覆盖、应用场景取得突破，数字人民币成为园区社会公众、企事业单位的主要结算方式之一，基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系，助力园区高质量发展。
三、重点任务
《方案》提出4个方面的重点任务：
一是全力拓展零售支付领域应用场景建设。围绕与群众生活密切相关的日常消费购物等高频场景，完善数字人民币线上线下受理环境，提升数字人民币支付使用的便捷性。
二是稳步扩大公共领域应用。积极创造条件，逐步探索财政预算单位和国有企事业单位采用数字人民币开展日常资金收付，着力开展财政支付、政府采购、公共资源交易、税费缴纳、教育医疗等公共领域应用。
三是积极探索重大战略领域应用。充分发挥数字人民币作为重要金融基础设施在支持绿色发展、科技创新等重大战略和任务中的作用。
四是深入开展宣传推广活动。开展数字人民币知识宣传，鼓励开展形式多样、各具特色的数字人民币推介活动。扎实做好运营服务和商户培训，建立高效的咨询、投诉处理工作机制，提升用户活跃度。
四、保障措施
一是强化组织领导。成立园区数字人民币试点工作领导小组，领导小组办公室将加强统筹协调，稳妥推进园区数字人民币试点工作。
二是注重政策支持。鼓励相关行业主管部门加强与上级部门沟通对接，积极争取更多政策倾斜和支持，认真研究落实政策、资金等方面的支持举措。
三是做好舆情管控。加强数字人民币试点相关衍生风险的监测评估和舆情监测管控，及时妥善解决试点过程中存在的问题，确保数字人民币平稳运行。
四是强化监督考核。推动建立数字人民币试点工作考核机制，并纳入园区银行业金融机构年度考核办法。定期通报、评价、督促各银行、各行业、各领域试点工作落实情况，确保试点各项工作取得实效。