苏州宿迁工业园区(简称苏宿工业园区)是省委、省政府落实国家区域协调发展战略、推进“省内全域一体化”发展的重要载体,是苏州、宿迁两市最重要的合作项目、苏州工业园区第一个“走出去”项目。
一、合作背景
2001年省委、省政府实施南北挂钩战略,在此背景下,苏州、宿迁挂钩结对。
2006年南北挂钩结对转入以共建工业园区为主要抓手的新阶段,苏州、宿迁两市在全省率先签订合作协议,正式启动苏宿工业园区开发建设,一期规划建设面积13.6平方公里,开创了江苏省区域协调发展的崭新模式。
2019年省委、省政府出台文件,部署推动南北共建园区高质量发展,并专门为苏宿工业园区出台“十条政策”,支持苏宿工业园区率先开展高质量发展创新试点,园区由此开启了“二次创业、拓园发展”的新征程,新增规划建设面积15平方公里。
苏宿工业园区管委会、苏宿工业坊
二、发展情况
体制机制高效。苏宿工业园区借鉴苏州工业园区管理架构,组建了联合协调理事会、双边工作委员会、党工委管委会3个管理层级,采用“充分授权、封闭运作”管理模式,享有设区市一级管理权限,组建了具备市场运作主体功能的开发主体,实施滚动开发,形成了高效顺畅的体制机制,成为南北共建园区的示范样本。
苏宿工业园区航拍图
发展理念先进。苏宿工业园区成立18年来,将苏州工业园区“三先三后”“亲商品牌”“艰苦创业”“圆融共赢”“小政府、大服务”等先进理念具体落实在园区开发的全过程,产生了良好的社会效应和经济效益,走出了一条具有苏宿共建特色的发展新路。
苏宿工业园区苏州公园狮头鱼身像
发展势能强劲。始终把高质量发展作为根本遵循,坚决贯彻新发展理念,因地制宜发展新质生产力,积极培育核心产业和核心企业,外资项目总投资达28亿美元,拥有宿迁规模最大的台资项目可成科技、苏北亩均投资强度最高的IT类项目长电科技、宿迁首家规模以上日资企业尼吉康电子、国内顶尖的悬式瓷绝缘子生产企业苏州电瓷厂。
苏宿工业园区可成科技屋顶分布式光伏发电站
苏宿工业园区长电科技无尘车间
三、成效展望
开发建设18年来,一批批“苏干”“宿干”始终牢记“艰苦创业、务实创新、圆融共赢、不辱使命”的共建精神,借鉴新加坡理念,传扬苏州好经验,扎根宿迁新实践,只争朝夕、埋头苦干,取得了累累硕果。
作为全省45个南北共建园区中唯一省级开发区,在历年全省共建园区考核中稳居第一、实现“十三连冠”。先后获评全国脱贫攻坚先进集体等国字号荣誉6个、省先进开发区等省字号荣誉40个。2023年牵头起草的江苏省《共建园区建设指南》正式实施。苏宿工业园区成为远近闻名的一处“苏北好江南”、全省南北共建的一面旗帜、全国区域协调发展的一大亮点。
苏宿工业园区商住区
园区始终坚持打造宿迁西部低密度、中高端住宅高地。
下一步,苏宿工业园区将充分发挥苏州、宿迁两地优势,凝心聚力建设产城融合发展示范区、高质量创新发展引领区、体制机制改革试验区、南北共同富裕样板区,努力争创国内一流的区域跨界合作园区,做好宿迁高质量发展标杆示范,为全省南北共建园区高质量发展探索新路径,用“双面绣”织就新时代共同富裕繁华图。
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