人文经济视野下的“苏北好江南”

假如你有一支马良神笔，你将如何绘就一座城市新时代共同富裕繁华图？回答这个问题之前，要先了解一个故事。

将时钟回拨到去年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“上有天堂下有苏杭，苏杭都是在经济发展上走在前列的城市。文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”

如果说苏州，是人们读懂中国式现代化、读懂人文经济学的一个实践样本，那么苏州宿迁工业园区，便是人们读懂这个实践样本的生动注脚。

一直以来，苏宿工业园区紧紧围绕习近平总书记提出的“要做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”，坚持以“借鉴新加坡理念、传扬苏州好经验、扎根宿迁新实践”为主线，谋经济发展、求文化融合，让城市拥有诗意栖居的环境、让居民拥有多姿多彩的生活、让企业拥有创新创业的沃土，树立了全省南北共建的标杆典范，闯出了区域协调发展的“阳光大道”。

白纸作画，以文润墨。苏州宿迁两市市委、市政府手握这支造福一方的马良神笔，用心用情描绘城市建设、人民幸福、产业发展，将一幅百业兴旺的“姑苏繁华图”画在了钟灵毓秀的“第一江山春好处”。

绘图，从勾勒城市轮廓开始。

2006年，苏州宿迁两市签订《关于合作开发建设苏州宿迁工业园区的协议》，规定由苏州工业园区主导建设全省首个共建园区——苏州宿迁工业园区。

自此，苏州工业园区的“风”，跨越八百里山河，吹到了苏宿工业园区。

自此，苏宿工业园区传承着苏州工业园区独特的发展理念，也复制着苏州工业园区从“洼地”走向“热土”的先进经验。

2006年，在苏州工业园区的主导建设下，苏宿工业园区秉承“集约精致、以人为本、科学合理、适度超前”理念，坚持先规划后建设、先地下后地上、先工业后商住的“三先三后”原则，邀请麦肯锡咨询公司编制产业规划，新加坡邦城规划顾问有限公司编制概念规划、控制性详细规划，苏州工业园区新艺元规划顾问有限公司编制商住区城市设计，力争以世界一流标准让每一寸土地都发挥最佳效益功能。

还未磨墨展纸，心中便有模样。

“在园区成立之初，我们按照工业园区承载规模对配套设施、绿地景观等进行了详细规划。”苏宿工业园区规划建设局相关负责人介绍，“目前，园区已建成12纵11横通车路网58公里，'九通一平’基础设施覆盖全区。”

向规划要功能、向土地要效益、向发展要空间！苏州宿迁工业园区让每一寸土地都“忙”起来，成为经济发展的沃土。

“十三五”时期，苏宿工业园区以占全市0.16%的土地完成全市6%的一般公共预算收入、8.7%的工业增加值、8.6%的实际利用外资、19%的企业所得税和37.5%的高技术产业产值，单位土地产出水平达到苏州工业园区的80%，全员劳动生产率、工业增加值率、万元工业增加值能耗等高质量发展指标位居全市前列，成为宿迁经济发展重要的增长极。

经济发展成就现实美景，乡野农田变身现代新城。

如今的苏宿工业园区，小桥流水与高楼大厦相映成趣、多彩社区与工业厂房相得益彰。道路景观视野开阔，青海湖西路的芳菲大道里，评弹、透花窗等苏式元素小品应有尽有；休闲场所美不胜收，苏州公园融合新加坡元素、苏州园林风韵和宿迁人文特色，渔人码头等景观分布其间，鱼尾狮雕像静立湖畔；工业厂房蔚为壮观，长电科技（宿迁）有限公司厂区建筑外形如大鹏展翅，劈波斩浪，可成科技（宿迁）有限公司厂区内的三座廊桥形似长虹卧波，色彩跳跃……

有美景，更有荣誉。

获评省级生态环境政策集成改革试点、省级生态工业园区、省级绿色生态城区高品质建设示范区；获评国家“健康社区”设计标识金级认证；获评1项国优工程、4项省优工程、19项市优工程……苏宿工业园区将生产、生活、生态“三生”融合，让人民期盼的品质生活“春山可望”。

18年来，苏宿工业园区秉承先进文化理念，以城市建设促进经济发展，以经济发展反哺城市建设，演绎着共建园区建设发展的闭环。

从规划到落地，从初具框架到羽翼丰满，一座城市的美丽轮廓，已在西楚大地上清晰地呈现了出来。

新时代共同富裕繁华图，要以人民幸福为底色。

以文促旅，让消费红红火火——

这里，有美丽风景，庭院深深，小桥流水，步移景异；

这里，有文化传承，老字号中医馆雷允上在此“安营扎寨”，陈列百余件苏工苏作精品的苏工苏作馆“大门常开”；

这里，有人间烟火，苏州书香府邸旗舰店、宿迁本地特色店“金辉盛筵”等特色商户应有尽有；

……

这里，是宿迁市的“平江路”——苏州街。

苏州街由苏宿工业园区开发建设，是一座融合苏州传统建筑风格和宿迁地方元素的沿河商业特色街区，集购物、休闲、文化于一体。

2022年国庆节前夕，备受瞩目的苏州街正式开街。开街首日，人山人海，摩肩接踵，不少市民和游客十分感慨，“就像提前过了春节一样。”

2023年10月，江苏省第二批“江苏省示范步行街”名单发布，苏州街成为宿迁市首家且唯一一家江苏省示范步行街。

作为宿迁特色商业的新标杆，作为苏州宿迁两地文化交融的新载体，作为苏宿工业园区形象的新名片，在多重身份的加持下，苏州街拥有了独特的文化底蕴，并借此点亮了宿迁市文旅消费的新市场。

“去年，苏州街营业收入十分可观。”苏州工业园区圆融商业物业管理有限公司宿迁分公司主要负责苏州街的经营运作，该公司负责人说，今年，苏州街将打造更多商业业态，让居民享受“吃喝玩乐购”一站式服务。

以文促医，让生命绿意盎然——

“53元检验费用已到账！”

2023年5月，苏宿工业园区社区卫生服务中心收到了宿迁市医疗系统首笔患者用数字人民币支付的医疗费用。

一个仅投入使用半年的基层医疗机构，何以在全市医疗健康领域拿了个“第一”？原因不言而喻。

● 2022年4月，苏宿工业园区与江苏省人民医院宿迁分院举行该中心合作签约仪式。

● 2022年8月，该中心与苏州工业园区金鸡湖社区卫生服务中心签署《对口帮扶合作协议》。

● 2023年5月，苏宿工业园区管委会与苏州市中西医结合医院签订对口支援该中心的相关协议。

南北同医，发展同行。

近年来，苏州和宿迁两市定期选派医疗专家到该中心开展技术指导、人才培养、专科建设等帮扶，竭力满足居民需求，让居民在家门口享受专家级优质医疗服务。

“我们已为3万余位居民提供基础医疗、健康义诊、知识宣教等医疗服务。”该中心相关负责人说。

苏宿携手，融合优质医疗资源，在为人民谋幸福的“接力赛”中全力以赴。这是一种南北文化的融合，也是一种为民精神的传递。

获评全国模范劳动关系和谐工业园区，职工劳动合同签订率、参保率、企业按时支付工资率均达到100%；启动建设全域现代化治理指挥中心，建成政务服务一张网平台等一批信息化项目；宿迁市苏州外国语学校影响力持续扩大、宿迁市苏州外国语实验学校投入使用……除了文旅与医疗之外，这座多姿多彩的幸福之城，在教育、人力资源等攸关民生方面也留下了浓墨重彩的一笔，作答了发展“为了谁、依靠谁”的时代命题。

“有人的地方，才有经济发展。”苏宿工业园区相关负责人说。

为画题诗，方能增强意境。

在这幅新时代共同富裕繁华图的留白处，苏宿工业园区以文化精神为引领、以经济发展为主题，将一句句描绘高质量发展的诗句，写在了西楚大地上。

这首诗，要写——天行健，君子以自强不息。

“艰苦创业、务实创新、圆融共赢、不辱使命。”这十六个字，是苏州宿迁工业园区一以贯之、历久弥新的精神实质。

18年来，一批批苏州援派干部以“筚路蓝缕，以启山林”的实干精神，坚持不懈促进经济社会发展。

这种精神，在赋予苏宿工业园区人强烈使命感的同时，也催生着经济的发展：2023年，苏宿工业园区地区生产总值相较于2007年扩大了近22倍。

值得一提的是，从2006年到2022年，苏州宿迁两市地区生产总值分别从4948亿元增加到23958亿元、454亿增加至4111亿元。苏州宿迁两市牵手以来，两市地区生产总值差距从10倍缩小到5.8倍。

这首诗，要写——苟日新，日日新，又日新。

“我们企业生产的聚氨酯复合材料正在南极‘落地安家’。”科技型中小企业上海克络蒂材料科技发展（宿迁）有限公司，于2013年落户于苏宿工业园区，是助力中国第五个南极科考站建设的重要力量。

近年来，苏宿工业园区不断加快科技发展，创成全省首批共建园区科创飞地、省级科技企业孵化器、省级众创空间，获评省级“两化融合试验区”；出台高质量发展扶持办法，实施“智改数转”“企业上云”工程；研发投入占比达2.5%，高新技术产业产值年均增幅35%；拥有国家级专精特新“小巨人”企业1家，备案制国家科技型中小企业31家，国家高新技术企业4家……

将科技创新作为城市发展的钢筋铁骨，与壮阔时代紧密结合，年轻的苏宿工业园区，绣出了一座非凡园区的秀美繁华。

这首诗，要写——栽下梧桐树，引得凤凰来。

2010年，长电科技（宿迁）有限公司在此开发建设，投资金额从15亿元追加到100亿元。

一座在当时还默默无闻的苏北小城，如何获得大陆第一、全球第三的半导体封测龙头的青睐？

“我们主要看中了园区良好的营商环境。”长电科技（宿迁）有限公司总经理陆惠芬说。

诚如陆惠芬所言，城虽小、心却诚，“无事不扰，有求必应”服务理念，是它最好的金字招牌。

春风引商至。

全市规模最大的外资、台资企业可成科技10年7次增资；苏州新建元控股集团有限公司、苏州创元投资发展（集团）有限公司相继投资9个项目、总投资超过60亿元……18年来，苏宿工业园区先后引进百亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目15个，累计完成投资440多亿元。

繁华在此兴。

2006年至2023年，苏宿工业园区完成地区生产总值844亿元、年均增长29.5%，业务总收入1712亿元、年均增长36.9%，一般公共预算收入97亿元、年均增长58.2%，税收收入184亿元、年均增长65%，在全省45家共建园区历年考核中实现“十三连冠”，获评全国脱贫攻坚先进集体等国字号荣誉6个、省先进开发区等省字号荣誉35个……

笔落此处，画已大成。

从“白手起家”到“硕果累累”，苏宿工业园区用18年高质量发展的生动实践证明，绘就新时代共同富裕繁华图，需要将人文经济学的发展理念融入笔墨。

秉承文化理念、谋求文化融合、传承文化精神……苏州宿迁两市市委、市政府用这支如椽巨笔，绘就了一幅新时代共同富裕繁华图，让西楚大地绽放了“苏北好江南”的时代芳华。（撰稿：田庆伍 宋清 孙菲 摄影：陈红）